西南大学生物学大楼、实验动物中心（校本部）和四新村博士生公寓项目

全过程工程咨询服务答疑及补遗（三）

各潜在投标人：

现将“西南大学生物学大楼、实验动物中心（校本部）和四新村博士生公寓项目全过程工程咨询服务”招标文件答疑及补遗（三）发布如下：

一、答疑部分

问题1：本项目投标报价为40分，且可以扣完为止。如果有投标单位的报价远低于成本，势必会拉开较大差距，直接影响结果，引起恶性竞争，而这并不是招标人想要寻找的最佳单位。请问，报价部分是否应适当调整以期排除上述情况？

回复：已优化调整，详见本次发布的补遗部分。

问题2：这次招标内容包括了实验动物中心的初步设计（含概算）及设计咨询，该建筑因其功能特点对空气洁净度、隔离防护要求高，通风及动力系统设计是实验室设计内容中的重中之重，也是实验室功能成败的关键因素，对于咨询服务单位的设计（设计咨询）能力要求较高，考虑到这些情况，建议结合项目特点设定设计人员得分条件，建议调整为：具备注册公用设备工程师（暖通空调及动力专业）、注册咨询工程师（生态建设和环境工程）得2分。

这样才更可能找到合适的设计及设计咨询服务单位，也是对项目功能实施质量的保证。

回复：本项目设计人员商务部分重点考察的是人员综合实力，因此，不作修改，按原招标文件执行。

问题3：本次招标内容中含两个重要功能建筑，生物学大楼和实验动物中心，考虑到生物学大楼和实验动物中心产生实验废水，成分复杂、可能具有危害性，而国家对实验室废水排放安全高度重视，实验室废水排放安全不容小觑，就更体现出设计专业的重要性，此类工程涉及大量非标设备工程内容，包含初设，工程概算控制工作意义巨大，加之本项目为全过程工程咨询服务，建议设计人员得分条件调整为“具备注册公用设备工程师（给水排水）、注册公用设备工程师（动力）、注册造价工程师证书、注册咨询工程师证书的得2分”，保证全过程咨询服务尤其是设计及设计咨询服务的质量和费用控制，保障项目在全过程特别是设计阶段全面受控。

联合体投标的，由承担设计、设计咨询服务的成员单位提供

回复：本项目设计人员商务部分重点考察的是人员综合实力，因此，不作修改，按原招标文件执行。

问题4：本次招标内容为全过程工程咨询，包括初步设计（含概算）及设计咨询，工程概算控制工作意义巨大，对于造价服务单位的能力要求较高，建议根据本项目的特点，设定造价咨询团队人员（不含该板块负责人）同时具备高级及以上工程师技术职称、土建专业注册造价工程师（或土木工程专业一级注册造价工程师）注册证书、一级建造师注册证书以及一级建筑师注册证书，得 2 分，最多得 2 分。（若投标人为联合体，按照联合体协议分工由承担本项目

造价咨询的单位提供），这样才能保证招标人在设计环节对工程概算的有效控制，更好的完成本建设项目。

回复：投标人所建议的“同时具备高级及以上工程师技术职称、土建专业注册造价工程师（或土木工程专业一级注册造价工程师）注册证书、一级建造师注册证书以及一级建筑师注册证书，得 2 分，最多得 2 分”的条件极不合理，比本招标文件中造价咨询负责人要求还高，故不作修改，按原招标文件执行。

问题5：招标文件“商务部分评分标准”里面“企业业绩”加分项目里面对业绩要求“①2018年1月1日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过1个总投资不低于5亿元（含5亿元）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或PPP项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM咨询（或BIM技术咨询）上述五项中的三项及以上加4分，提供2个业绩满足上述五项中的四项及以上的8分】”。请问全过程咨询和项目管理、监理之间本来就有很多业务重合，开展全过程咨询的目的本来就是解决监理和项目管理多头管理的问题。招标人有要求在全过程业绩中做过监理同是做过项目管理，这是个不符合全过程咨询合同和管理流程的要求。建议招标人取消同时满足项目管理和监理业绩的条件设置。

回复：不取消。“商务部分评分标准”中“企业业绩（12分）”的第1项得分要求中的第①项全过程工程咨询业绩，要求投标人①2018 年 1 月 1 日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过 1 个总投资不低于 5 亿元（含 5 亿元）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或 PPP 项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项中的三项及以上，第2项得分要求中的第①项全过程工程咨询业绩，要求投标人具备2018年1月1日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过1个总投资不低于5亿元（含5亿元）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或PPP项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM咨询（或BIM技术咨询）上述五项中的四项及以上】，并非要求全过程咨询业绩中项目管理和工程监理必须同时具备。

问题6：招标文件设定获得国家级奖的加分项，仅限于鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖，与BIM相关的国家级大奖“龙图杯”、“优路杯”、“创新杯”难道不属于吗？现代工程建设中应用BIM是建筑业的发展趋势,BIM在设计、施工、运营中发挥的巨大作用也越来越得到社会的认可,同时招标文件对BIM也做了相关的要求，难道不可以增设BIM奖项从而展现企业实力吗？为何仅仅限于以上要求的几个奖？

回复：鲁班奖、詹天佑、国家优质工程奖均设立了至少二十年以上，在行业内已得到普遍认可，并能反映工程整体质量体系的最高级别的国家级奖项，故国家级奖项类别不作修改。

问题7：招标文件要求投标人业绩不少于投资五亿元，请具体说明是什么样的业绩，按本项目类别应提供公共建筑类？房屋建筑类？请说明

回复：招标文件对投标人业绩（包含资格审查业绩和商务部分评分业绩）的工程类别均未作限定，但具体业绩应满足招标文件要求。

问题8：招标文件要求业绩须提供合同（合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页）复印件或扫描件。如合同不能体现符合上述业绩要求或需对项目情况做进一步说明的，须提交相关行政部门出具的行政批复文件或业主证明，业主证明须加盖业主公章

（业主证明须含业主联系人、联系人职务和联系人电话）。 问如提供中标通知书或施工图审查合格书证明业绩的投资是否满足？

回复：施工图审查合格书中无具体的承担工作内容，并且图审机构权威性不足，所以不满足要求；中标通知书单独提供，则不满足要求，若是中标通知书和业主证明一起提供可以作为满足条件。

问题9：招标文件要求以监理单位为牵头人，却在招标文件中对监理工作部分仅仅只做了部分业绩要求，那么这样能体现出该牵头人的实力吗？还是说只是为了配合其他单位从而故意降低了对监理部分设定门槛呢？

回复：本项目为全过程项目招标，旨在选取一家在商务、技术、报价等综合实力较强的单位，特别是实施阶段现场管理经验丰富的单位，且招标文件在商务、技术、报价等方面均为监理有所考量，故要求如果是联合体，需为承担本项目监理工作的单位作为牵头单位；本次招标公平公正公开，招标文件要求均按法律法规、本项目概况和规模设置，且允许组成联合体参与投标。

问题10：招标文件要求投标人获得国家级奖项（国家级奖项包括鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖），为何只局限于这几项奖？全国优秀工程勘察设计奖难道不是国家级奖吗？还是为了排他故意设定？

回复：鲁班奖、詹天佑、国家优质工程奖均设立了至少二十年以上，在行业内已得到普遍认可，并能反映工程整体质量体系的最高级别的国家级奖项，故国家级奖项类别不作修改。

问题11：近年来重庆各大高校全过程项目招标设定资审及商务评分都按项目类别做出具体要求，此项目却如此笼统只要求满足投资额，难道任何业绩满足投资就可以？还是为其他单位有所考量？？

回复：招标文件对投标人业绩（包含资格审查业绩和商务部分评分业绩）的工程类别均未作限定，但具体业绩应满足招标文件要求。

问题12：招标文件中资格审查部分要求提供全过程咨询业绩，却并没有对全过程项目类别做出具体要求，该招标项目为房建类请问我单位提供市政类全过程业绩能否满足？这样是否不满足该项目的工程类别？

回复：招标文件对投标人业绩（包含资格审查业绩和商务部分评分业绩）的工程类别均未作限定，但具体业绩应满足招标文件要求。

问题13:是否满足投资五个亿的业绩就能符合业绩的要求，本项目为高校属于公共建筑类，该项目应提供类似项目业绩，难道用市政交通类投资为五亿元的业绩都能符合要求？招标人明确项目类别

回复：招标文件对投标人业绩（包含资格审查业绩和商务部分评分业绩）的工程类别均未作限定，但具体业绩应满足招标文件要求。

问题14：资审要求投标人承担过不少于 1 个总投资不低于 5 亿元（含 5 亿）的全过程工程咨询业绩上述五项中的二项及以上，如果业绩满足其中几项内容，项目名称没有注明全过程咨询，业绩符合资审要求吗？

回复：若投标人全过程业绩中项目名称未包含“全过程”字眼的，则提供的合同（合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页）复印件或扫描件必须具有“全过程”字眼；若合同不能体现符合上述业绩要求，且也未包含“全过程”字眼的，还须在提交的业主证明中必须体现“全过程”字眼，业主证明须加盖业主公章（业主证明须含业主联系人、联系人职务和联系人电话）。上述所有资料加盖投标单位电子印章。

问题15：招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中：3业绩要求A.2018 年 1 月 1 日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过不少于 1 个总投资不低于 5 亿元（含 5 亿）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或 PPP项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项中的二项及以上】。

这里的全过程业绩是指合同名称必须是全过程咨询业绩，还是指合同服务内容只要包含招标文件要求的五项中两项及以上即可？全过程项目管理在重庆刚刚实施不久，资审业绩如果必须是全过程字眼的业绩的话，这样高的设置明显只针对本地一两家单位，明显有排除潜在投标人参与的可能。请给出合理解释或明确业绩要求。

回复：若投标人全过程业绩中项目名称未包含“全过程”字眼的，则提供的合同（合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页）复印件或扫描件必须具有“全过程”字眼；若合同不能体现符合上述业绩要求，且也未包含“全过程”字眼的，还须在提交的业主证明中必须体现“全过程”字眼，业主证明须加盖业主公章（业主证明须含业主联系人、联系人职务和联系人电话）。上述所有资料加盖投标单位电子印章。

问题16：2、招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中：3业绩要求A.2018 年 1 月 1 日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过不少于 1 个总投资不低于 5 亿元（含 5 亿）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或 PPP项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项中的二项及以上】。

请问这里的服务内容BIM咨询（或 BIM 技术咨询）是合同中必须写一模一样的还是只要是bim类设计服务都可以。

回复：本次全过程工程咨询招标中全过程BIM咨询作为单独的板块，具体工作内容详见本次发布的补遗部分。

问题17：本项目建设的是西南大学生物学大楼、实验动物中心（校本部）和四新村博士生公寓，为房屋建筑类项目，但是整个招标文件的业绩都只需要总投资不低于 5 亿元（含 5 亿）的项目，那天然气管道，轨道交通一些业绩也能满足要求，但又和本项目建设类别无关，这样中标的投标人难道很适合本项目建设吗？招标单位是如何思考这个问题的，难道为某家单位提供便利合作吗？请做出解释。

回复：招标文件对投标人业绩（包含资格审查业绩和商务部分评分业绩）的工程类别均未作限定，但具体业绩应满足招标文件要求。

问题18：阅读完整个招标文件该项目没有施工图设计，据了解该项目已经完成了部分子项的施工图设计，为了更好的统筹该项目，施工图非本次中标单位设计，建议增加施工图审查资质。建议参考近期几大高校的全过程项目。

回复：本次全过程工程咨询招标范围无施工图审查内容，故不增加施工图审查资质。

问题19：招标文件第三章评标办法企业荣誉及综合实力，2018 年 1 月 1 日（以发证或文件颁发或网页公告或网页通知时间为准）以来投标人所承揽过的项目获得国家级奖项（国家级奖项包括鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖），每有一个奖项得 2 分，最多得 6 分。

国家级奖项难道只包括鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖吗？招标文件这样设置难道是为某个单位量身定制的吗？

回复：鲁班奖、詹天佑、优质工程奖均设立了至少二十年以上，在行业内已得到普遍认可，并能反映工程整体质量体系的最高级别的国家级奖项，故国家级奖项类别不作修改。

本项目招标公平公正公开，其要求均按法律法规、本项目概况和规模设置，并未为某单位量身定制。

问题20：招标文件第二章投标人须知1.3.1招标范围，三个子项都含有BIM，既然本项目BIM比重如此之重，为什么加分奖项都是施工类的奖项呢？难道是为某个单位量身定制的吗？

回复：鲁班奖、詹天佑、国家优质工程奖均设立了至少二十年以上，在行业内已得到普遍认可，并能反映工程整体质量体系的最高级别的国家级奖项，故国家级奖项类别不作修改。

问题21：招标文件第二章投标人须知1.4.2联合体投标第一条：1.联合体成员（含联合体牵头人）不超过二家，其中联合体牵头人须为承担本项目监理工作的单位。既然牵头单位要求必须是监理单位，招标范围三个分项都含工程监理，但业绩要求都是设计、项目管理（或

PPP项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM 咨询五项中的两项或三项或四项，怎么体现监理的比重呢？加分业绩建议把监理作为必选项。

回复：本项目为全过程项目招标，旨在选取一家在商务、技术、报价等综合实力较强的单位，特别是实施阶段现场管理经验丰富的单位，且招标文件在商务、技术、报价等方面均为监理有所考量，故要求如果是联合体，需为承担本项目监理工作的单位作为牵头单位，但加分业绩不将监理作为必选项；本次招标公平公正公开，招标文件要求均按法律法规、本项目概况和规模设置，且允许组成联合体参与投标。

问题22：如合同中无法体现总投资不低于 5 亿元（含 5 亿元），可否用其他文件资料证明：如设计类用施工图审查合格书证明。

回复：本项目招标文件已明确：如合同不能体现符合上述业绩要求或需对项目情况做进一步说明的，须提交相关行政部门出具的行政批复文件或业主证明，业主证明须加盖业主公章

（业主证明须含业主联系人、联系人职务和联系人电话），故设计类不能用施工图审查合格书证明。

问题23：1、该项目要求投标人同时具备以下资质①投标人应具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质； ②投标人应具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或工程设计

建筑行业甲级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质；且该项目是典型的房建类项目，那么请问该招标文件要求总投资不低于5亿元（含5亿元）的业绩，并没有说明工程类别，是否可以理解为市政项目业绩也可以，此招标文件有为某些市政类为主导的设计院量身定做的嫌疑，包括后面的商务条款，市政项目和建筑项目天壤之别，建议入门条件和后面的商务评分中明确工程类别。不然会导致资质和业绩不符，显得别有用心。

2、招标文件明确规定监理单位为联合体的牵头人，本项目工程监理为重点之一，然而资审部分及商务加分部分对监理业绩要求过低，不能体现投标人的监理的实力，重庆某设计院完全可以避开监理业绩而获得满分。既然监理单位为牵头人一定要有相关的业绩支撑，否则就不配作为牵头人，有挂羊头卖狗肉的嫌疑。

回复：1、招标文件对投标人业绩（包含资格审查业绩和商务部分评分业绩）的工程类别均未作限定，但具体业绩应满足招标文件要求。

2、本项目为全过程项目招标，旨在选取一家在商务、技术、报价等综合实力较强的单位，特别是实施阶段现场管理经验丰富的单位，且招标文件在商务、技术、报价等方面均为监理有所考量，故要求如果是联合体，需为承担本项目监理工作的单位作为牵头单位；本次招标公平公正公开，招标文件要求均按法律法规、本项目概况和规模设置，且允许组成联合体参与投标，故不作修改。

问题24：该项目前期或部分子项已完成施工图设计，为了保证后期管理，建议增加施工图审查资质，重庆近期几大高校全过程咨询项目招标都设定该加分项，如：重庆交通大学双福校区三期建设项目（二标段）全过程工程咨询、重庆邮电大学一场所两高地建设项目全过程工程咨询项目建议改为：若本项目施工图审查工作由投标人承担，或投标人全资子公司或控股公司承担.提供①投标人或投标人全资子公司或控股公司资质② 股权及出资信息证明材料；

回复：本次全过程工程咨询招标范围无施工图审查内容，故不增加施工图审查资质。

问题25：招标文件第二章投标人须知1.4.2联合体投标第一条：1.联合体成员（含联合体牵头人）不超过二家，其中联合体牵头人须为承担本项目监理工作的单位；

问：该全过程咨询项目由监理单位牵头，那么监理服务应该占很大的比重，但招标文件对监理业绩并没有做过多的要求，建议加分项业绩监理服务作为必选项。

回复：本项目为全过程项目招标，旨在选取一家在商务、技术、报价等综合实力较强的单位，特别是实施阶段现场管理经验丰富的单位，且招标文件在商务、技术、报价等方面均为监理有所考量，故要求如果是联合体，需为承担本项目监理工作的单位作为牵头单位，但加分业绩不将监理作为必选项；本次招标公平公正公开，招标文件要求均按法律法规、本项目概况和规模设置，且允许组成联合体参与投标。

问题26：本项目工程监理为重点之一，然而资审部分及商务加分部分对监理业绩要求过低，不能体现投标人的监理的实力，建议增加监理相关业绩的加分比重。

回复：本项目为全过程项目招标，旨在选取一家在商务、技术、报价等综合实力较强的单位，特别是实施阶段现场管理经验丰富的单位，且招标文件在商务、技术、报价等方面均为监理有所考量，故要求如果是联合体，需为承担本项目监理工作的单位作为牵头单位，但加分业绩不将监理作为必选项；本次招标公平公正公开，招标文件要求均按法律法规、本项目概况和规模设置，且允许组成联合体参与投标。

问题27：招标文件第三章评标办法企业荣誉及综合实力中要求投标人提供鲁班奖，众所周知鲁班奖非设计单位获得，仅针对施工单位。请将鲁班奖改为其他国家级奖项。比如国家优质工程奖。

回复：不作调整，原招标文件已经包含国家优质工程奖。

问题28：根据招标文件第二章投标人须知1.3.1招标范围，本项目BIM咨询为本项目的重点内容，建议获奖增加BIM相关奖项。

回复：BIM咨询及BIM设计相关工作于近几年才广泛使用，因此BIM相关的奖项不具有权威性，无法与招标文件中鲁班奖、詹天佑、国家优质工程奖相提并论，鲁班奖、詹天佑、国家优质工程奖均设立了至少二十年以上，在行业内已得到普遍认可，并能反映工程整体质量体系的最高级别的国家级奖项，故不作调整。

问题29：招标文件第三章评标办法企业荣誉及综合实力，2018 年 1 月 1 日（以发证或文件颁发或网页公告或网页通知时间为准）以来投标人所承揽过的项目获得国家级奖项（国家级奖项包括鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖），每有一个

奖项得 2 分，最多得 6 分

问：全国优秀工程勘察设计奖是我国工程勘察设计行业国家级奖项，包括优秀勘察设计、优秀工程勘察、优秀工程设计、优秀工程建设标准设计，此类奖项不算国家级奖项吗？为何招标文件只限于鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖，请明确。

建议改为：投标人获得过建设工程类国家级奖项（国家优质工程奖、鲁班奖（国家优质工程）、土木工程詹天佑奖、全国优秀工程勘察设计奖）。

回复：鲁班奖、詹天佑、国家优质工程奖均设立了至少二十年以上，在行业内已得到普遍认可，并能反映工程整体质量体系的最高级别的国家级奖项，故国家级奖项类别不作修改。

问题30：招标文件第二章投标人须知1.3.1招标范围：西南大学生物学大楼、实验动物中心（校本部）和四新村博士生公寓项目（含环境、管网及护坡等所有配套工程）全过程工程咨询服务，服务内容包含：初步设计（含概算）及设计咨询、项目管理、工程监理、全过程 BIM 咨询、全过程造价咨询、招标代理等。

问：本项目为全过程咨询项目不含施工图设计，为了便于保持项目的连贯性更好的把控该项目的正常进行，保证项目的工程质量，建议增加投标人施工图审查资质，因为施工图审查是设计咨询的重要内容之一，符合国家发展改革委、住房城乡建设部《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515 号）文件精神，也是投标人综合实力的体现。

回复：本次全过程工程咨询招标范围无施工图审查内容，故不增加施工图审查资质。

问题31：该项目要求投标人同时具备以下资质①投标人应具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质；

②投标人应具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或工程设计 建筑行业甲级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质；且该项目为房屋建筑类工程，那么请问该招标文件要求总投资不低于5亿元（含5亿元）的业绩，并没有说明工程类别，请明确项目类别，建议修改为房屋建筑工程业绩。

回复：招标文件对投标人业绩（包含资格审查业绩和商务部分评分业绩）的工程类别均未作限定，但具体业绩应满足招标文件要求。

问题32：招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中：3业绩要求A.2018 年 1 月 1 日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过不少于 1 个总投资不低于 5 亿元（含 5 亿）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或 PPP项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项中的二项及以上】。

问：业绩名称不包含全过程工程咨询的字样，但合同内容包含设计、项目管理、造价、监理、BIM咨询五项中的二项及以上，请问这样的业绩是否满足？

回复：若投标人全过程业绩中项目名称未包含“全过程”字眼的，则提供的合同（合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页）复印件或扫描件必须具有“全过程”字眼；若合同不能体现符合上述业绩要求，且也未包含“全过程”字眼的，还须在提交的业主证明中必须体现“全过程”字眼，业主证明须加盖业主公章（业主证明须含业主联系人、联系人职务和联系人电话）。上述所有资料加盖投标单位电子印章。

问题33：招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中：3业绩要求A.2018 年 1 月 1 日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过不少于 1 个总投资不低于 5 亿元（含 5 亿）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或 PPP项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项中的二项及以上】。

问：业绩名称不包含全过程工程咨询的字样，但合同内容包含设计、项目管理、造价、监理、BIM咨询五项中的二项及以上，请问这样的业绩是否满足？

回复：若投标人全过程业绩中项目名称未包含“全过程”字眼的，则提供的合同（合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页）复印件或扫描件必须具有“全过程”字眼；若合同不能体现符合上述业绩要求，且也未包含“全过程”字眼的，还须在提交的业主证明中必须体现“全过程”字眼，业主证明须加盖业主公章（业主证明须含业主联系人、联系人职务和联系人电话）。上述所有资料加盖投标单位电子印章。

问题34：在招标文件“商务部分评分标准”里面“企业业绩”加分项目里面对业绩要求“①2018年1月1日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过1个总投资不低于5亿元（含5亿元）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或PPP项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM咨询（或BIM技术咨询）上述五项中的三项及以上加4分，提供2个业绩满足上述五项中的四项及以上的8分】”

要求业绩若为联合体业绩，则提供上述业绩的单位应独立承担上述相应板块业务才能视为合格业绩（若合同无法体现独立承担的上述服务内容，还须提供联合体协议书或业主证明）。

若我单位为单位A与另一单位B曾经组成联合体中标过与本项目类似项目，且完成过招标文件要求的四项工作内容，但联合体成员因为工作分工，均没有单独完成过其中四项工作。但本次依然由单位A与单位B两家单位组成联合体参与投标，作为之前项目的中标单位，完成过本项目要求四项工作的联合体，此业绩能满足“提供2个业绩满足上述五项中的四项及以上的8分”加分要求吗？

回复：上述问题与招标文件不符，原文为：

①2018年1月1日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过1个总投资不低于5亿元（含5亿元）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或 PPP 项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项中的三项及以上】。

请投标人仔细阅读招标文件。

问题35：请问全过程咨询业绩内含有单项监理、设计、项目管理或BIM工作的能不能作为符合要求的单项业绩？

回复：本项目招标文件中，资审部分业绩要求和商务部分业绩要求的定义不一致，本问题未说明是哪一阶段的业绩，故请投标人自行考虑，并仔细阅读招标文件和发布的答疑，补遗。

问题36：外地企业无法提供个人社保，请问提供单位为员工缴纳社保证明能否作为有效社保？

回复：可以。招标文件中并未指定要求提供的养老保险证明为个人的养老保险参保证明，但提供的养老保险参保证明须体现人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、单位编号（或单位社保编号）、本单位为其提供养老保险的连续参保时间，并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。

问题37：一、招标文件第15页1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.业绩要求“A.2018 年 1 月 1 日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过不少于 1 个总投资不低于 5 亿元（含 5 亿）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或 PPP 项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项 中的二项及以上】”，请问若合同名称不是全过程工程咨询，可能是项目管理或者工程咨询等，但是服务内容包含了上述五项中的二项及以上，请问是否满足该业绩的要求？

二、招标文件第16页1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中项目总咨询师可以兼任本项目的总监理工程师和项目管理负责人，请问若项目总咨询师不兼任项目管理负责人，项目管理负责人可否由联合体成员单位提供？

三、招标文件第54页企业业绩“投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中四项及以上的业绩要求的得4分，此项最高得8分”，请问此处是指满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中四项及以上的业绩要求的，有1个得4分最高得8分？即同时提供2个第①项业绩或②~⑥项中四项及以上的业绩每个要提供2个？还是说此项只是笔误，只需要各提供1个即可，即“投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中四项及以上的业绩要求的得8分，此项最高得8分”，请明确？

四、招标文件第55页企业荣誉及综合实力“、2018 年 1 月 1 日（以发证或文件颁发或网页公告或网页通知时间为准）以来投标人所承揽过的项目获得国家级奖项（国家级奖项包括鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖），每有一个奖项得2分，最多得 6分。”。请问由监理和设计两个不同的单位组成的联合体投标，均在同一个项目分别获得监理类或设计类的国家级奖项，是否可以认定为2个奖项，得4分？

五、招标文件第55页企业荣誉及综合实力“、2018 年 1 月 1 日（以发证或文件颁发或网页公告或网页通知时间为准）以来投标人所承揽过的项目获得国家级奖项（国家级奖项包括鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖），每有一个奖项得2分，最多得 6分。”。2018年1月1日至今要3个国家级奖项，设置如此之高，明显为某个单位量身定做，建议招标人给大家一个公平竞争的机会，调整本项目企业获奖数量的要求。

六、招标文件1.4.1投标人资质条件、能力和信誉只需投标人承诺中标后按规定拟派各板块团队人员即可。但是在商务部分中各板块团队人员又有加分要求。请问投标人在投标文件中拟派的各板块团队人员数量是否满足加分条件即可？

回复：若投标人全过程业绩中项目名称未包含“全过程”字眼的，则提供的合同（合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页）复印件或扫描件必须具有“全过程”字眼；若合同不能体现符合上述业绩要求，且也未包含“全过程”字眼的，还须在提交的业主证明中必须体现“全过程”字眼，业主证明须加盖业主公章（业主证明须含业主联系人、联系人职务和联系人电话）。上述所有资料加盖投标单位电子印章。

二、可以。按联合体协议分工，由承担项目管理业务的单位拟派项目管理负责人。

三、详见本次发布的补遗部分。

四、详见本次发布的补遗部分。

五、本项目是面向全国的公开招标，遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则。招标文件相关条件均按法律法规、本项目概况和规模设置，未违反《中华人民共和国招标投标法》第五条、第十九条规定、未为某单位量身定做，故不调整本项目企业获奖数量的要求。

六、招标文件1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中要求的拟派各板块投标人员按照招标文件要求执行，商务部分拟派的加分的各板块团队人员由投标人自行考虑，实施阶段拟派的人员应按照招标人要求及相关规定执行。

问题38：投标人须知前附表1.4.1和评标办法前附表2.2.2（2）两处对企业业绩的要求均是提供合同复印件或扫描件，请问可否理解为本项目要求的业绩是已完成或在建均可？请明示。

回复：已完工或在建业绩均可。

问题39：西南大学作为211大学，直属于中华人民共和国教育部，如此设置投标报价得分若有单位组织围标、串标、恶意报价，完全可能由服务质量低下，恶意报价单位中标，无法保证建设质量和业主利益。请招标人认真考虑，为了您能选择一家适合您的合作单位，建议对投标报价进行扣分设定限制。

回复：已优化调整，详见本次发布的补遗部分。

问题40：投标总报价每高1%扣0.5分，每低1%扣0.25分，如此报价方式，明眼人都知道本项目完全靠报价拉分，就是为了内定单位低价围标、串标排挤真正有实力的单位，建议修改！

回复：已优化调整，详见本次发布的补遗部分。

问题41：1.招标文件资格条件业绩要求（4）若提供的A业绩为联合体业绩，提供上述业绩的单位必须为该业绩的联合体牵头单位，且应独立承担上述相应业务板块才视为合格业绩。是否可以理解为联合体业绩不管要求几种服务都得由1家单位完成才视为合格业绩？如果是这样的话还不如直接写成全过程业绩不允许有组成联合体。

2.（6）若提供的第A项全过程工程咨询业绩中，服务内容包含造价咨询则无须再提供第B项造价咨询业绩。本项怎么理解？意思是A项全过程业绩设计、项目管理、监理、造价咨询全部都由1家单位完成才满足招标文件要求？这样的话试问全中国有几家单位能满足。

3.打分项中全过程工程咨询业绩是否也是五项服务，三项或四项都由一家单位满足才算？那这样的话还组成联合体有啥用？

4.技术部分是否可以理解为全过程工程咨询服务方案包括（设计工作大纲、项目管理服务内容及其控制措施、监理大纲、造价咨询服务方案、重难点分析）由这些部分组成，并不是需要再单独写一个全过程工程咨询服务方案。

针对上述问题请给予合理解释。

回复：1、详见本次发布的补遗部分。

2、若投标人提供的A项业绩服务内容包含造价咨询的且其余条件均满足招标文件对资格条件的要求，则不需要再单独提供B项业绩。

3、业绩若为联合体业绩，则提供上述业绩的单位应独立承担上述相应工作内容才能视为合格业绩（若合同无法体现独立承担的上述服务内容，还须提供联合体协议书或业主证明）。【独立承担：指提供业绩的单位单独承担该业绩相应工作内容，不包括提供业绩的单位与其他单位共同承担同一业务工作内容的业绩】。

4、全过程咨询服务方案是要求投标人以全过程咨询团队为方向提供一个针对本项目整体性的服务思路，与各版块单独分析不冲突。

问题42：

1、针对招标文件第三章评标办法2.2.2 （2）条业绩加分规定提问： 全过程工程咨询项目这种模式是近几年才开始在重庆逐步施行的，2018年至今拥有这么大规模的全过程工程咨询业绩的咨询单位屈指可数，本项目设置了3个项目的加分，并且要求项目服务内容至少包含招标文件规定的三项或四项之多，这完全是为某设计院量身定做，请监督部门、建设单位慎重其事，还广大投标人一个公平公正公开的招投标环境。

2、针对招标文件第三章评标办法2.2.2 （2）条企业业绩加分规定提问： 招标文件文件规定“1、投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中三项及以上的业绩要求的得4分，此项最高得4分”、“2、投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中四项及以上的业绩要求的得 4 分，此项最高得 8 分”此规定对第①项业绩的要求太过刻意和苛刻，明显是为个别拥有多个全过程工程咨询业绩的单位量身定制，为了公平公正的原则，建议招标人更改业绩要求条件，给其他潜在投标人一个公平竞争的机会。

比如将业绩加分条件增加一种组合：若投标人提供的第①项业绩，即全过程工程咨询业绩只包含设计（或设计咨询或 设计管理）、项目管理（或 PPP 项目管理）、造价咨询、工程 监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项中的两项工作内容，然后再提供第②~⑥项中的一项或两项业绩，也能分别满足第1项和第2项的业绩加分要求。

3、针对招标文件第三章评标办法2.2.2 （2）条企业业绩加分规定提问： 招标文件规定“1、投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中三项及以上的业绩要求的得4分，此项最高得4分”请问若投标人提供的第①项业绩，即全过程工程咨询业绩只包含设计（或设计咨询或 设计管理）、项目管理（或 PPP 项目管理）、造价咨询、工程 监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项中的两项工作内容，然后再提供第②~⑥项中的一项业绩，是否满足业绩加分要求？

4、针对招标文件第三章评标办法2.2.2 （2）条企业业绩加分规定提问： 招标文件规定“2、投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中四项及以上的业绩要求的得4分，此项最高得8分”请问此项是否需提供2个满足要求的业绩才能得8分？请问若投标人提供的第①项业绩，即全过程工程咨询业绩只包含设计（或设计咨询或 设计管理）、项目管理（或 PPP 项目管理）、造价咨询、工程 监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项中的两项工作内容，然后再提供第②~⑥项中的两项业绩，是否满足业绩加分要求？

5、针对招标文件第三章评标办法2.2.2 （2）条企业获奖加分规定提问： 招标文件规定“2018 年 1 月 1 日（以发证或文件颁发或网页公告或网页 通知时间为准）以来投标人所承揽过的项目获得国家级奖项（国

家级奖项包括鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖），每有一个奖项得 2 分，最多得6分。” 本项目设置了3个国家级奖项加分，且分值高达6分。根据重庆市公共资源交易监管局发布的最新招标文件标准模板中规定，企业或项目负责人设置的考察奖项个数不应超过2个，且分值设置不超过4分。本项目设置如此高的奖项分值完全违背了主管部门希望提供给广大投标人公平竞争机会的指导思想，建