南通市工程建设项目招标公告

(

资格预审)





一、

南通天生置业有限公司

的

R15038地块拆迁安置房工程

项目

已经

由南通市港闸区发展和改革委员会

批准建设，工程所需资金来源

自筹

，现已落实。现决定对该项目的

R15038

地块拆迁安置房工程A、B、C、D标段的施工

进行公开招标，选定承包人。





二、工程概况：



1

、工程地点：

长平路东、新华路北、总渠路西、幸余路南





2

、工程规模：

总建筑面积约359503.45平方米

，其中人防面积约22877.89平方米，地下车库约40596.76平方米。





3

、工期：

500日历天，计划开竣工时间：2016年6月～2017年10月





4

、质量要求：

合格





三、本次招标共分

肆

个标段，每位投标申请人可同时申请参与上述

肆

个标段的资格预审，但限中1个标段。只有资格预审合格的投标申请人才能参加本招标项目的投标，具体标段划分如下：





A

标段：

14#、19#、20#、25#、26#、配电房43#、人防47#、48#DH-DJ以北区域（不含后浇带），建筑面积约82585.4平方米，人防面积约6081.58平方米，地下车库面积约5098平方米，工程造价约18500万元。





B

标段：

10#、11#、12#、13#、门卫34#、门卫38#、配电房41#、幼儿园33#、汽车库46#，建筑面积约76524.42平方米，地下车库面积约11708.82平方米，工程造价约16500万元。





C

标段：

15#、16#、17#、18#、21#、22#、23#、24#、门卫36#、配电房42#、48#DH-DJ以南区域（含后浇带），建筑面积约79796.31平方米，地下车库面积约19296.96平方米，工程造价约18500万元。





D

标段：

1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#、门卫35#、门卫37#、配电房39#-40#、配套公建27#-32#、汽车库44#、人防45#（45#与48#连通口以变形缝为界，以西为48#，以东为45#，变形缝在45#内），建筑面积约120597.32平方米，人防面积约16796.31平方米，地下车库面积约4492.98平方米，工程造价约28000万元。





四、申请人应当具备的主要资格条件



1

、申请人资质类别和等级：

建筑施工总承包二级及以上施工资质；





2

、拟选派项目经理资质等级：





A

、B、C标段：

建筑工程专业二级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证），拟派项目负责人不得为公司法定代表人或企业负责人；





D

标段：

建筑工程专业一级注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证），拟派项目负责人不得为公司法定代表人或企业负责人；





3

、拟派项目部主要管理人员配备要求：





①A、B、C标段拟派项目部主要管理人员配备要求（均不得超过60周岁）：

岗位	人员要求	持证上岗
项目负责人	1 名	建筑工程专业二级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证），拟派项目负责人不得为公司法定代表人或企业负责人
技术负责人	1 名	具备房屋建筑工程类高级技术职称，并具有8年以上工程施工现场管理工作经验
施工员	3 名	具备土建施工员证
安全员	3 名	具备安全生产考核合格证（C证）
质量员	3 名	具备土建质量员证
总计	11 名
备注	根据苏建监管（2014）701号文附表对江苏省建设工程施工项目经理部主要人员配备标准要求，结合本工程实际情况，表中所列人员为最低配备标准，施工单位必须随工程施工进展并按招标人要求，逐步调整充实施工人员，并确保到位。

②D标段拟派项目部主要管理人员配备要求（均不得超过60周岁）：

岗位	人员要求	持证上岗
项目负责人	1 名	建筑工程专业一级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证），拟派项目负责人不得为公司法定代表人或企业负责人
技术负责人	1 名	具备房屋建筑工程类高级技术职称，并具有8年以上工程施工现场管理工作经验
施工员	4 名	具备土建施工员证
安全员	4 名	具备安全生产考核合格证（C证）
质量员	4 名	具备土建质量员证
总计	14 名
备注	根据苏建监管（2014）701号文附表对江苏省建设工程施工项目经理部主要人员配备标准要求，结合本工程实际情况，表中所列人员为最低配备标准，施工单位必须随工程施工进展并按招标人要求，逐步调整充实施工人员，并确保到位。

五、以下条件属于资格预审的必要合格条件：



1

、具有独立订立合同的能力；





2

、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；





3

、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；





4

、企业的资质类别、等级和建造师的资质等级满足招标公告要求；





5

、本工程不接受联合体方式申请的资格预审；





6

、资格预审申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；





7

、企业具备安全生产条件，并取得有效安全生产许可证；





8

、企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》；





提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。



9

、拟选派的项目负责人需为企业的正式员工（需提供与企业的有效劳动合同及社保机构出具的投标企业为其交纳的2015年10月至2016年3月的连续6个月的养老保险缴费证明）





10

、项目部管理人员（技术负责人、施工员、安全员、质量员）资格证书，技术负责人须提供相关专业高级职称证书、8年以上施工管理经验证明。





11

、拟派本工程的项目经理必须满足下列条件之一：





a.

项目负责人是非变更后无在建工程的。





b.

项目负责人是变更后无在建工程的

,

并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。无备案，视为无变更，无效。





c.

项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。





12

、企业或拟派项目负责人业绩：近5年承建过总建筑面积在5万平方米以上住宅小区项目（单项施工合同）(近5年：指2011年3月1日以后签订的施工合同，需同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明书（中标通知书须经工程所在地招投标监管机构备案，竣工验收证明需由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位共同盖章确认）；





13

、近三年（自本公告之日起前推）企业及项目负责人无行贿犯罪记录，投标申请人须在企业注册所在地检察机关出具企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或江苏企业登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载查询结果告知函。（告知函出具日期须为本工程初次招标公告发布以后日期，否则无效）；





14

、法律、法规规定的其他条件。





六、本工程只接受网上报名，报名时间为

2016年4月25日～2016年4月29日

。本工程系网上招投标项目，公告内容仅供投标单位查询获取相关项目信息，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统（方法：输入网址

www.ntcetc

.cn

,

点击[网上招投标]，插入CA锁，进入网上招投标系统进行网上报名、投标等操作）。





七、递交资格预审材料要求



（一）请申请人于

2016

年

5

月

5

日

9

时

00

分至

11

时

00

分到

南通市工农南路150号裙楼公共资源交易中心四楼窗口

提交资格预审文件（超过时间未签到，作该投标申请人自动放弃资审处理，资格预审时一次性递交本公告要求的资料，不接受补充资料）。递交资格预审文件一式三份（资格预审文件可从南通市工程建设网www.ntcetc.cn下载），





（二）递交资格预审文件时，必须携带以下资料：



（1）加盖单位公章及法定代表人签章的从网上的报名确认单（一式叁份）；



（2）资格预审文件（可从

www.ntcetc.cn

下载园地获取）；





（3）企业营业执照、企业资质证书、企业安全生产许可证；



（4）由会计事务所出具的企业2014年度或2015年度财务审计报告或开户银行资信证明；



（5）拟派项目负责人的建造师注册证书及安全考核合格证；



（6）投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书；投标企业所在地社保机构出具的投标企业为项目负责人缴纳的2015年10月至2016年3月连续6个月社会保险缴费清单；



（7）项目部管理人员（技术负责人、施工员、安全员、质量员）资格证书，技术负责人须提供相关专业高级职称证书、8年以上施工管理经验证明；



（8）《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》；



（9）企业或拟派项目负责人业绩证明材料：需同时提供中标通知书和施工合同、竣工验收证明书（中标通知书须经工程所在地招投标监管机构备案，竣工验收证明需由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位共同盖章确认）；



（10）近三年（自本公告之日起前推）企业及项目负责人无行贿犯罪记录，投标申请人须在企业注册所在地检察机关出具企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或江苏企业登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载查询结果告知函。（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）；



（11）建造师无在建工程承诺或原合同工期已满且变更备案之日已满6个月的证明或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，建设单位同意并已办理项目负责人变更手续的证明材料（承诺书格式见附表1）；



上述（1）项不需要装订外，其余（2）

-

（11）项所有材料须按顺序装订在一起，一式三份（其中正本一份、副本二份），均须加盖单位公章。（3）

-

（11）项均需携带原件备查。





八、确定潜在投标人的方法：资格预审合格全部入围。



九、报名及招投标须知（注意事项）：



1

、投标人数量的确定及资格审查办法参照江苏省建设厅苏建规字（2013）4号文件的规定执行。招标单位有权对报名单位及在建、已完工程进行考察，根据其施工业绩、信誉及现场施工管理情况决定是否入围。





2

、各投标人提供的资料必须是真实的。如在评标过程中发现有弄虚作假行为，取消其投标资格；如其骗取中标，将取消中标资格；如已签订了施工合同，招标人有权随时终止合同，并追究其一切责任。





3

、评标办法的解释权归评标委员会。





十、本工程采用价格单因素评标办法，具体评标细则如下：



各投标申请人可申请一个或多个标段的投标，但仅可中壹个标段。本工程开标先后顺序为A标段、B标段、C标段、D标段，前一标段的中标候选人参加后面标段的开标及评标。



本工程采用网上招投标，各投标人须将“CA锁”带至开标现场，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。



（一）、开标现场要求



1

、各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。





2

、开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。





（二）、结合工程实际情况，各投标人的投标文件必须满足招标文件要求后方可参加评标，并采取下列办法确定中标侯选人。



1

、确定有效报价：投标报价低于招标人设定的招标控制价为有效报价（高于或等于招标控制价的投标报价作废标处理）；





2

、确定第一中标侯选人：有效报价中的最低报价者为中标侯选人；若投标报价有相同时，则由招标人抽签确定中标侯选人。





十一、招

标

人：南通天生置业有限公司





地

址：南通市城港路118号





联系人：吴小燕、朱仲英



联系电话：0513-51000895、0513-87101097



招标人(公章)



负责人(签名或盖章)：



2016

年4月25日





第一章

R15038地块拆迁安置房工程





投标申请人资格预审须知



招 标 人：

南通天生置业有限公司





日

期：

2016

年

4

月

25

日





一、总

则





1

．鉴于

南通天生置业有限公司

作为拟建

R15038

地块拆迁安置房工程

的招标人，已按照政府相关法律、法规、规章等规定完成了工程施工招标前的所有批准、登记、备案等手续，已具备工程施工招标的条件，且已有用于该招标项目的相应资金或资金来源已经落实。





2

．招标人将对本工程投标申请人进行资格预审。每个投标申请人可对本次招标的工程项目中的

4

个

标段提出资格预审申请，

但限中1个标段

。





3

．关于本工程项目的基本情况以及招标人提供的设施和服务等详见招标文件。





4

．本工程不得分包和转包。





二、资格预审申请



5

．资格预审将面向具备建设行政主管部门核发的

具备建筑工程施工总承包二级及以上

资质和具备承担本招标工程项目能力的施工企业。





6

．投标申请人应当向招标人提供充分和有效的证明材料，证明其具备第5条规定的资质条件及附表1的合格条件和能力来有效的履行。所有证明材料须如实填写、提供。





7

．投标申请人须回答资格预审申请书及附表中提出的全部问题，任何缺项将可能导致其申请被拒绝。





8

．投标申请人须提交与资格预审有关的资料，并及时提供对所提交资料的澄清或补充材料，否则将可能导致其不能通过资格预审。





9

．按资格预审要求所提供的所有资料均应使用中文。





10

．申请书应由投标申请人的法定代表人或其授权委托代理人签字。没有签字的申请书将可能被拒绝。由委托代理人签字的，资格预审申请书中应附有法定代表人的授权委托书。





三、资格预审评审标准



11

．招标人将依据投标申请人提交的资格预审申请书和附表，以及本须知附件1约定的必要合格条件标准等，对投标申请人的资格进行预审。





12

．招标人将依据投标申请人的合同工程营业额（收入、净资产）和在建工程的未完部分合同金额，对投标申请人作出财务能力评价，以保证投标申请人有足够的财务能力完成该投标项目的施工任务。





13

．招标人将确定每个投标申请人参与本招标工程项目投标的合格性，只有在各方面均达到本须知中要求申请人须满足的全部必要合格条件标准（附件1），并经招标人考察通过后，才能通过资格预审。





四、联合体



14

．由两个或两个以上的施工企业组成的联合体，本工程招标不予接受，其提交的资格预审申请书将被拒绝。





五、利益冲突



15

、近三年内直至目前，投标申请人应：





15.1

未曾与本项目的招标代理机构有任何的隶属关系；





15.2

未曾参与过本项目的技术规范、资格预审或招标文件的编制工作；





15.3

与将承担本招标工程项目监理业务的单位没有任何隶属关系。





六、申请书的提交



16

．投标申请人的资格预审申请书及有关资料须于

2016

年

5

月

5

日

9

时至

11

时送达

南通公共资源交易管理中心[南通市政务中心裙楼四楼（工农南路150号）]

；联系人：朱仲英，电话：

0513-87101097

，迟到的申请书将被拒绝。





17

．投标申请人应提交资格预审申请书及有关资料正本

一

份，副本

二

份。





18

．资格预审申请书的编制：





18.1

资格预审申请书需用不褪色笔书写或，手写的需字迹工整、清晰，复印件需清晰；





18.2

资格预审申请书及有关资料请

统一使用A4纸

装订成册，封面上应清楚地注明投标申请人的名称、联系电话及通讯地址。





19

．投标申请人在提交资格预审申请书的同时，应交验下列证书、资料文件的原件，以供招标人审查：





19.1

资格预审必要合格条件标准（附件1）中所需提交的所有资料。





20．

资格预审申请书不予退还（证书原件除外）。招标人对投标申请人所提交的资格预审申请书给予保密。





七、通知与确认



22

．只有资格预审合格的投标申请人才能参加本招标工程项目的投标。本规定不适用于多个投标申请人共同选定同一专业分包人的情况。





23

．招标人保留下列权利：





23.1

修改招标工程项目的规模及总金额；前述情况发生时，投标申请人只能达到修改后的资格预审条件要求且资格预审合格，才能参与该工程的投标。





23.2

接受符合资格预审合格条件的申请；





23.3

拒绝不符合资格预审合格条件的申请。





24

．在资格预审文件提交截止时间后

30

天内，招标人将以书面形式通知投标申请人其资格预审结果，并向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书。





25

．投标申请人资格审查及潜在投标人确定的方法：





投标人数量的确定及资格审查办法参照江苏省建设厅苏建规字（2013）4号文件的规定执行。招标单位有权对报名单位及在建、已完工程进行考察，根据其施工业绩、信誉及现场施工管理情况决定是否入围，若业主对其不满，则该投标申请人资格审查不通过。



26

．投标申请人在接到资格预审合格通知书后即获得参加本招标工程项目投标的资格。投标申请人应在收到资格预审合格通知书后以书面形式予以确认。





八、本须知附件



27

．附件1：《资格预审必要合格条件标准》。由招标人确定具体的标准，随投标申请人资格预审须知同时发布，以便每个投标申请人都能了解资格预审的必要合格条件标准。





附件1



资格预审必要合格条件标准

序号	项目内容	合格条件	投标申请人具备的条件或说明	备注
1	企业法人营业执照	工商行政管理部门颁发的有效的法人营业执照	企业营业执照（副本）	均需提供复印件，同时提供原件查验；并且所有复印件均须加盖单位公章。如未按要求提供，资格预审不通过。
2	企业资质类别等级	建筑工程施工总承包二级及以上。	企业资质证书（副本）
3	企业安全生产许可证	企业安全生产许可证	企业安全生产许可证副本
4	企业财务状况	财务状况良好	由会计事务所出具的企业2014年度或2015年度财务审计报告或开户银行资信证明
5	企业信用评价档案	投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。	《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》 提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。
6	拟派项目负责人资质等级	A 、B、C标段： 建筑工程专业二级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证）； D 标段： 建筑工程专业一级注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证）；	建造师注册证书，且拟派项目负责人不得为公司法定代表人或企业负责人
7	拟派项目负责人安全生产考核	拟派项目负责人具备安全生产资格，并取得有效的安全生产考核合格证（B证）。	施工项目负责人安全生产考核合格证（B证）
8	拟派项目负责人为投标企业正式人员	①投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书； ②投标企业所在地社保机构出具的投标企业为项目负责人缴纳的2015年10月至2016年3月连续6个月社会保险缴费清单；	①投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书； ②投标企业所在地社保机构出具的投标企业为项目负责人缴纳的2015年10月至2016年3月连续6个月社会保险缴费清单；
9	项目部管理人员（技术负责人、施工员、安全员、质量员）资格	项目部管理人员（技术负责人、施工员、安全员、质量员）资格证书，技术负责人须提供相关专业高级职称证书、8年以上施工管理经验证明。	项目部管理人员（技术负责人、施工员、安全员、质量员）资格证书，技术负责人须提供相关专业高级职称证书、8年以上施工管理经验证明。
10	企业或拟派项目负责人业绩	近5年承建过总建筑面积在5万平方米以上住宅小区项目（单项施工合同）(近5年：指2011年3月1日以后签订的施工合同	需同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明书（中标通知书须经工程所在地招投标监管机构备案，竣工验收证明需由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位共同盖章确认）；
11	无行贿犯罪证明	近三年（自本公告之日起前推）企业及建造师无行贿犯罪记录，报名单位须在企业所在地检察机关出具的企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或江苏企业登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载查询结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）	企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函（告知函出具日期须为本工程首次招标公告发布以后日期，否则无效）
12	拟派项目负责人（项目经理）无在建工程	必须满足下列条件之一： a. 项目负责人是非变更后无在建工程的。 b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。无备案，视为无变更，无效。 c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。	①承诺书（格式见招标文件第七章）或②原合同工期已满且变更备案之日已满6个月的证明或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，建设单位同意并已办理项目负责人变更手续的证明。

附表1



项目负责人无在建工程承诺书



(

招标人)：

我公司参加贵方的

工程(以下简称“本工程”)施工投标活动。现我公司慎重承诺：

拟派项目负责人

，从现在开始至本工程投标文件截止时间内无在建工程，且无已中标未开工的项目，如果我方经本工程评标委员会评定为第一中标候选人，在公示期间被他人举报并经招标投标监管机构核实，确认拟派项目负责人有在建工程但不符合江苏省建设厅“苏建规字(2013)4号”《关于房屋建筑和市政基础设施工程贯彻招标投标法实施条例的意见》的规定，或有已中标未开工的项目，那么取消我方中标候选人资格，同时我方自愿放弃相应投标保证金。

投标申请人(盖公章)：

法定代表人(签字并盖章)：

日期：

年

月

日





第二章 投标申请人资格预审申请书



[

由各投标申请人从南通市工程建设网（

http://www.ntcetc.cn

）“下载园地”自行下载]