南通市通州区2026年农村公路提档升级工程等项目设计项目

2026-NLSJ1、2026-NLSJ2、2026-NLSJ3、2026-QLSJ4标段

招标公告

1、招标条件

南通市通州区2026年农村公路提档升级工程等项目已由南通市通州区人民政府办公室以通政办〔2026〕4号批准实施，项目业主（招标人）为南通市通州区交通事业发展中心，建设资金已落实，项目已具备招标条件，受招标人委托，江苏交通工程投资咨询有限公司（招标代理）现对该项目的勘察设计进行公开招标，并进行资格后审。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

南通市通州区2026年农村公路提档升级工程等项目主要内容如下：

一、南通市通州区2026年农村公路提档升级工程：兴仁镇戚桥中心路、东社镇镇北路等道路提档升级，公路等级为四级公路，总投资约3000万元；平潮镇平东大道、云李路、西亭镇城北中心路等道路提档升级，公路等级为四级公路，总投资约3000万元。

二、G228（通吕运河大桥至海门界）维修工程：公路等级为一级公路，总投资约3500万元。

三、南通市通州区2026年桥梁改造工程：东社镇圩岸河桥、平潮镇小马界河桥等14座桥梁改造，桥梁均为中、小型桥梁，总投资约2300万元。

2.2 招标范围与标段划分

南通市通州区2026年农村公路提档升级工程等项目设计项目共划分四个标段，即2026-NLSJ1标段、2026-NLSJ2标段、2026-NLSJ3标段、2026-QLSJ4标段。

2026-NLSJ1标段：兴仁镇戚桥中心路、东社镇镇北路等农村公路提档升级工程的勘察（测）、方案设计（含概算编制）、施工图设计（含施工招标工程量清单和施工图预算等）及后续服务（包括项目实施前、实施期间设计交底、派驻现场设计代表、设计变更等）；

2026-NLSJ2标段：平潮镇平东大道、云李路、西亭镇城北中心路等农村公路提档升级工程的勘察（测）、方案设计（含概算编制）、施工图设计（含施工招标工程量清单和施工图预算等）及后续服务（包括项目实施前、实施期间设计交底、派驻现场设计代表、设计变更等）；

2026-NLSJ3标段:G228（通吕运河大桥至海门界）维修工程的勘察（测）、方案设计（含概算编制）、施工图设计（含施工招标工程量清单和施工图预算等）及后续服务（包括项目实施前、实施期间设计交底、派驻现场设计代表、设计变更等）；

2026-QLSJ4标段:东社镇圩岸河桥、平潮镇小马界河桥等14座桥梁改造工程的勘察（测）、方案设计（含概算编制）、施工图设计（含施工招标工程量清单和施工图预算等）及后续服务（包括项目实施前、实施期间设计交底、派驻现场设计代表、设计变更等）。

2.3设计周期要求：

（1）2026年4月底提交方案设计（含概算）；

（2）2026年5月中旬提交施工图设计（含施工图预算）；

（3）勘察（测量）资料提交时间：满足各阶段设计进度的要求；

（4）在此期间须根据发包人要求分批及时提交有关设计文件。

3、投标人资格要求

3.1本次招标项目对投标人资格条件要求如下：

（1）资质要求：

a.投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）应为独立的法人单位；统一社会信用代码和基本账户信息已成功备案；

b.2026-NLSJ1标段、2026-NLSJ2标段、2026-QLSJ4标段：独立投标人应同时具有下列资质中的①②资质；若以联合体形式投标，联合体投标人应涵盖下列①②资质：

①具有工程设计综合甲级资质或具有公路行业设计资质或具有公路行业（公路）专业设计资质；

②具有有效的工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类[至少包括岩土工程(勘察)、工程测量两个专业]资质。

2026-NLSJ3标段：独立投标人应同时具有下列资质中的③④资质；若以联合体形式投标，联合体投标人应涵盖下列③④资质：

③具有工程设计综合甲级资质或具有公路行业甲级设计资质或具有公路行业（公路）专业甲级设计资质；

④具有有效的工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类[至少包括岩土工程(勘察)、工程测量两个专业]甲级资质。

注：独立投标人（或联合体中承担本项目主体工程设计工作的设计单位）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统https：//.cn”中的公路工程设计资质企业名录，且独立投标人（或联合体中承担本项目主体工程设计工作的设计单位）名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致）。本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号）要求的公路工程设计企业。

（2）业绩要求（联合体投标的，指联合体牵头人的业绩）：

2026-NLSJ1标段、2026-NLSJ2标段、2026-NLSJ3标段：自2021年1月1日以来（以系统备案的勘察设计完成时间为准），投标人完成过一项公路工程设计项目。

2026-QLSJ4标段：自2021年1月1日以来（以系统备案的勘察设计完成时间为准），投标人完成过一项桥梁工程设计项目（或工作内容含桥梁工程的设计项目）。

（3）项目负责人资格要求（以联合体形式投标时，由联合体牵头人委派，后同）：

2026-NLSJ1标段、2026-NLSJ2标段、2026-NLSJ3标段：项目负责人具有高级工程师或以上技术职称，担任过一项公路工程设计项目的项目负责人。

2026-QLSJ4标段：项目负责人具有高级工程师或以上技术职称，担任过一项桥梁工程设计项目（或工作内容含桥梁工程的设计项目）的项目负责人。

拟投入本项目的项目负责人要求为投标人自有人员，须在投标文件中提供近三个月（2025年12月-2026年2月）中任意一个月或以上社保缴纳证明材料【社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）】；

（4）信誉要求（以联合体形式投标时，指联合体各方）：

a、截止投标文件递交时间当日，投标人在最近一期江苏省公路水运建设市场信用评价（类别：设计类）被评为C 级或以上级别；

b、截止投标文件递交时间当日，投标人未在“信用中国”网站（ 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4本次招标共划分4个标段(即2026-NLSJ1标段、2026-NLSJ2标段、2026-NLSJ3标段、2026-QLSJ4标段)。投标人可预约参与本项目4个标段的投标，同一投标人最多只能中标一个标段。推荐中标候选人方法具体详见本项目《评标办法》。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址 CA 数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。

4.3招标文件每套售价0元，平台费在下载电子招标文件时根据系统进行缴纳。

5、技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

6、投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：不组织；

投标预备会时间及地点：不召开。

6.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

7、特别提醒

资格审查资料优先采用“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”中直接生成的《投标报表》，并确保与“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”中的内容一致。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场管理办法》（苏交规〔2024〕6 号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，如未提供上述截图或者提供的上述截图未能有效证明的，则不予认定。投标人还须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

8、发布公告的媒介

本次招标公告在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、、江苏省公共资源交易平台、南通市公共资源交易平台发布。

9、联系方式

招 标 人：南通市通州区交通事业发展中心

地 址：南通市通州区银河路70号

电 话：0513-86101589

联 系 人：汪先生

招标代理：江苏交通工程投资咨询有限公司

地址：南通市崇川区工农南路88号海外联谊大厦1407室

邮政编码：226000

联 系 人：黄立浩、张立新（项目负责人）

联系电话：19951565585（黄立浩）

电子邮箱：jsjzszfgs@

行政监督：南通市通州区交通运输局

地 址：南通市通州区银河路70号

电 话：0513-86514529

异议联系人：黄立浩、汪先生

电 话：19951565585、0513-86101589

10、其他

10.1本次招标采用双信封资格后审，符合条件的单位均可参加。评标办法采用“综合评估法”。

10.2本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）拟预约单位应进入 网站，依次点击“一窗受理、一网通办”综合服务系统-“投标单位”-“交通工程”，经CA登录江苏交通招标投标交易平台后进行网上预约操作。（注：具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台-相关下载-江苏交通招标投标交易平台操作指南）。

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台核实是否已预约成功。预约成功的单位，请自行网上购买招标文件。预约单位务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。

（5）未在江苏省公路水路建设市场服务系统中建立信用档案的拟预约单位应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“招投标信息管理系统”登录区中的说明。在注册和预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话：400-6666-101。

10.3招标文件的获取

请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（ 号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，如未提供上述截图或者提供的上述截图未能有效证明的，则不予认定。

未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询（电话：025-52853032）。

10.5投标文件的递交及相关事宜

本项目采用双信封全流程电子招投标，投标阶段不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件上传的截止时间为：2026年4月9日9时30分；

投标文件解密的截止时间为：2026年4月9日10时30分。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在南通市通州区碧华路197号南通市通州区公共资源交易中心开标室(具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示)公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人无需到场，开标会议通过腾讯会议软件进行直播，投标人可在线查看第一信封开标情况（会议号：103-779-781 ）。

10.6投标人编制、填报电子投标文件时注意：

①电子投标文件中涉及服务周期内容请按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”，如有备注“日历天”处无需折算成“日历天”；

②电子投标文件中涉及质量要求和安全目标内容请按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”。

10.7投标单位成功预约并领取本项目招标文件后，如放弃参加本项目投标，应提前向招标人发函进行说明；否则，招标人在重新招标且资格要求未发生变化时有权拒绝相关单位继续参加本项目投标。

10.8本招标文件项目专用本是根据实际情况和需要而对交通部《公路工程标准勘察设计招标文件》（2018年版）（以下简称《公路设计标准文件》）进行的补充、完善或修改，投标人应将《公路设计标准文件》和项目专用本结合阅读。凡《公路设计标准文件》与项目专用本不一致处以项目专用本为准，专用本未对《公路设计标准文件》进行补充、完善、修改和说明的，以《公路设计标准文件》为准。《公路工程标准勘察设计招标文件》（2018年版）由投标人自备。

2026年3月19日

注：上述时间均为北京时间，具体事宜请与招标代理联系。

附件：