2026年城防处金属结构及机电设备维修养护工程监理

招标公告

1.招标条件

本招标项目2026年城防处金属结构及机电设备维修养护工程已由常州市水利局以 常水管〔2026〕2号 ，常州市水利局关于2026年城防处金属结构及机电设备维修养护工程实施方案的批复批准建设，建设资金来自财政，项目出资比例为财政资金：100.00%，项目法人为常州市城市防洪工程管理处，招标人为常州市城市防洪工程管理处，招标代理机构为江苏尚田工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对2026年城防处金属结构及机电设备维修养护工程监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：江苏省常州市。

2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：本项目为2026年城防处金属结构及机电设备维修养护工程，主要工程内容包含金属结构维修养护、机组大修、电气设备维修养护、液压设备维修养护、自动化系统维修养护共5个内容，同步实施运行管理必要的各类应急维修项目的监理。

投资概算总金额1248.83万元。

2.3本合同项目监理范围：2026年城防处金属结构及机电设备维修养护工程（建设监理的施工期和缺陷责任期的建设监理工作）；对应建设投资金额 991.93元；

相应监理费用概算金额：32.73万元。

2.4本合同项目监理服务期限：工期约365日历天（监理服务期与施工期同步），缺陷责任期24个月。具体开工日期以开工通知为准。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：具有水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质。

（2）业绩要求：/。

（3）财务要求：/。

（4）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部水利工程建设监理工程师注册证书，且具备水利专业高级职称。（无在建工程，须由投标单位及项目总监理工程师自行作出承诺，格式详见招标文件附件。

在建工程是指处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。验收合格证明材料以竣工验收或合同完工验收或合同工程验收鉴定书为准，若无以上证明材料，则视为有在建工程。

总监理工程师有在建工程但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后（需提供相关证明材料及该在建工程建设单位同意书，格式自拟，附在投标文件中），可以参加本项目的投标：

a.合同工程量已完成 80%以上，且主体工程已完成。

b.通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

c.工程具备合同工程验收条件，已向建设单位提出合同工程验收申请，并经建设单位确认。

d.因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天（含）。

（5）其他主要人员要求：/

（6）试验检测仪器设备要求：/

（7）信用等级要求：/

（8）其他要求：①投标单位委托代理人、总监理工程师均必须由本企业为其缴纳养老保险（提供人员社保缴纳承诺书，格式详见招标文件附件），如为退休人员须提供退休证明或提前退休证明及本单位与其签订的聘用合同（拟投入工地现场管理或作业的还应当增加提供本单位为其办理的意外伤害保险凭证）。

②投标人（含联合体各成员<如有>、法定代表人、总监理工程师和单位）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。

③投标人如提供虚假材料，一经查实，将否决其本次投标。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第 7.2 款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1从2026年3月20日至2026年4月10日 9 时30分（北京时间，下同）（投标截止时间）前为招标文件下载有效期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载有效期内完成如下工作：

4.1.1本项目为“常州市工程交易系统7.0”项目，投标人应当在江苏省公共资源交易经营库系统登记企业相关信息。具体要求详见关于使用省库的公告，因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。

4.2 下载招标文件

4.2.1投标人可以登录“常州市工程交易系统7.0”进行招标文件（图纸）的下载、招标控制价的下载。招标文件购买费为0元。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年4月10日 9 时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。投标文件递交截止时间后，招标人将在常州不见面开标大厅系统V2.0内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后20分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册（详见常州市公共资源交易网-交易指南中“常州市建设工程交易系统7.0操作手册”）要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1 电子投标文件在投标截止时间前上传至“常州市工程交易系统7.0”。

5.2.2 本工程采用“不见面”开标方式。“常州市工程交易系统7.0”使用“不见面开标大厅系统V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易平台”主页右侧“水利工程-开标直播”。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场，费用自理。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。







评审因素

评审标准





1.营业执照

具备有效的营业执照和组织机构代码证





2.资质要求

符合招标公告第3.1（1）项规定





3.业绩要求

符合招标公告第3.1（2）项规定





4.财务要求

符合招标公告第3.1（3）项规定





5.总监理工程师要求

符合招标公告第3.1（4）项规定





6.其他主要人员要求

符合招标公告第3.1（5）项规定





7.试验检测仪器设备要求

符合招标公告第3.1（6）项规定





8.信用等级要求

符合招标公告第3.1（7）项规定





9.其他要求

符合招标公告第3.1（8）项规定





10.联合体投标人

符合招标公告第3.2款规定







7.3评标基准价的计算方法：见7.5条中的评标报价评分标准

最高投标限价：32.73万元。本项目监理费用最终结算公式为：施工项目结算审计金额×项目批准监理收费费率3.32%×（中标价/32.73万元）。投标报价超过最高投标限价的投标文件将被否决。

7.4 分值构成：监理投标报价：70分；监理机构组建：5分；业绩：1分；技术部分：24分。

7.5评分因素与评分标准

本次招标为综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，评标积分为所有评委打分的计算值（计算过程及结果均采用两位小数）。具体办法如下：







序号

赋分项目

评分标准

赋分值









一

监理投标报价

70分





1

监理投标报价

本工程监理费最高投标限价：32.73万元，超过最高投标限价的投标文件将被否决。本项目监理费用最终结算公式为：施工项目结算审计金额×项目批准监理收费费率3.32%×（中标价/32.73万元）评标基准价为S，S为投标人有效报价均值（通过初步评审后的有效投标人报价低于最高投标限价的85%,则其报价不参与S值的计算,但其投标文件仍参与后续的详细评审）。1、评标价指有效投标文件经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。2、有效投标文件的评标价与评标基准价相等得满分70分，有效投标文件的评标价高于该评标基准价的，每高1%减扣的分值为1分；有效投标文件的评标价低于该评标基准价的，每低1%减扣的分值为1分，偏离不足1%的，按插入法计算得分，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。3、投标报价得分=70分-投标报价扣分值。

70分





二

监理机构组建

5分





1

监理机构组建

①监理机构人员（除总监理工程师外）专业结构合理，具有水利工程施工监理工程师、机电及金属结构设备制造监理工程师、水利工程造价工程师、安全专业人员的，每有1类人员得1分，同一人员可重复计分，本项最高得4分。②上述监理机构人员中（除总监理工程师外）具有工程类中级及以上职称的，每有1人得 0.5 分,本项最高得 1分。注：水利工程施工监理工程师以提供的有效期内的注册监理工程师注册证书（注册专业为水利工程施工）为准；   机电及金属结构设备制造监理工程师以提供的有效期内的注册监理工程师注册证书（注册专业为机电及金属结构设备制造）为准；水利工程造价工程师以提供的有效期内的造价工程师注册证书（注册专业为水利工程）为准；安全专业人员以提供的有效期内的注册安全工程师注册证书为准。1）投标文件中提供人员证书原件扫描件（或电子证照），若相关证照为电子证书的，须符合发证部门的使用要求。2）上述人员均须由本企业为其缴纳养老保险（提供人员社保缴纳承诺书，格式详见招标文件附件），如为退休人员须提供退休证明或提前退休证明及本单位与其签订的聘用合同，否则该专业人员不得分。

5分





三

企业业绩

1分





1

企业业绩

投标人自2021年1月1日（含）以来承担过水利工程（含金属结构和机电设备）施工监理且该工程通过合同工程验收（合同工程完工验收）或竣工验收材料的，得1分，本项最高得1分。注：【①业绩认定的时间以合同签订时间为准，若未载明，则视为无效业绩；②所须提交的业绩材料（原件扫描件上传至投标文件中）：a.合同原件扫描件；b.验收证明材料原件扫描件。特别说明：1）验收证明材料为建设单位组织或参与的合同工程验收（合同工程完工验收）或竣工验收材料。2）相关证明材料提供不全者，视为无效业绩。】

1分





四

技术部分 （监理大纲）

24分





1

质量控制目标及控制措施

结合金属结构维修养护、机组大修、电气设备维修养护、液压设备维修养护、自动化系统维修养护等专业工程，综合比较质量控制目标及控制措施，内容完整性、总体方案合理程度。赋分标准：优秀得5.4分（不含）～6.0分（含）；一般得4.8分（不含）～5.4分（含）；合格得4.2分（含）～ 4.8分（含）；没有不得分。

6分





2

进度控制目标及控制措施

综合比较进度控制目标及控制措施，内容完整性、总体方案合理程度。赋分标准：优秀得5.4分（不含）～6.0分（含）；一般得4.8分（不含）～5.4分（含）；合格得4.2分（含）～ 4.8分（含）；没有不得分。

6分





3

投资控制目标及控制措施

综合比较投资控制目标及控制措施，内容完整性、总体方案合理程度。赋分标准：优秀得5.4分（不含）～6.0分（含）；一般得4.8分（不含）～5.4分（含）；合格得4.2分（含）～4.8分（含）；没有不得分。

6分





4

安全文明、环境保护控制目标及控制措施

综合比较安全文明、环境保护控制目标及控制措施，内容完整性、总体方案合理程度。赋分标准：优秀得5.4分（不含）～6.0分（含）；一般得4.8分（不含）～5.4分（含）；合格得4.2分（含）～ 4.8分（含）；没有不得分。

6分





合计

100分







注：

（1）须将涉及的证明材料原件扫描件（或电子证照）编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分。

（2）评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐各标段的中标候选人。综合评分相同时，以投标报价低的优先。若综合评分相同，投标报价也相同，则由招标人代表通过不见面开标系统进行随机抽取确定。

（3）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

8.其他内容

8.1 相关平台网站及技术服务联系方式：

8.1.1.“常州市工程交易系统 7.0”平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：4009980000、0519-85588123。

8.1.2. “不见面开标大厅系统 V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易平台”主页右侧平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：4009980000、0519-85588123。

8.1.3. CA 证书及电子签章不见面办理指南（用于投标人办理或更新 CA 证书）。

8.1.4 本项目监督部门：常州市水利局，联系方式：0519-85682190。

9.发布公告媒介

本次招标公告在常州市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易平台上发布。

10.联系方式

招 标 人：常州市城市防洪工程管理处

地    址：常州市北塘河路6号

联 系 人：陈先生

电    话：0519-85358173

招标代理机构：江苏尚田工程项目管理有限公司

地    址：常州市新北区通江中路396号中创大厦17楼

邮    编：213000

联 系 人：刘芬（项目负责人）

电    话：0519-86639697